为提高我国零售行业集中度、增强与外资零售企业抗衡的能力及规范市场竞争行为，国务院和商务部等政府部门相继出台了多项行业法规，涉及零售企业资产重组、培育大型商业企业集团、商业网点规划、零售企业与供应商关系及促销行为等多方面内容。 　　 　　政策：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 　　 　　相关内容：进一步扩大国内需求，调整投资和消费的关系，增加消费对经济增长的拉动作用。 　　 　　政策：商务部《国内贸易发展“十一五”规划》 　　 　　总体目标：“十一五”期间，社会消费品零售总额年均实际增长约11％；批发零售贸易和餐饮业增加值年均实际增长约9％，占GDP的10％左右；限额以上连锁企业销售总额年均增长约21％，占社会消费品零售总额的25％左右；形成15～20家有全国影响力和一定国际竞争力的大型国内贸易企业及一批区域性龙头企业。 　　 　　政策：商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局《零售商供应商公平交易管理办法》 　　 　　相关内容：零售商与供应商应当本着合法、自愿、公平、诚实信用的原则进行交易；零售商不得滥用市场终端的优势地位。 　　 　　解读：长远看，将强制连锁企业，尤其是家电连锁企业培养健康的渠道关系，提高竞争力。 　　 　　政策：财政部《新会计准则》 　　 　　主要内容：强调公允价值；存货的计价方法、资产减值准备合算方法、短期投资计价方法、债务重组及企业合并规范变更。 　　 　　解读：“地产价值重估”使拥有大量商业地产的公司资产剧增，如王府井、广州友谊、百大集团、益民等。 　　 　　政策：2006年1号提案——《尽快统一内外资企业所得税制度》 　　 　　相关内容：计划改变中国目前实施的内外资企业差别税率制。将内资企业33％的企业所得税与外资企业24％和15％的企业所得税统一合并成25％的标准。 　　 　　解读：经测算，批发零售类上市公司的整体净利润将提高14.47％，受益最多的是内资企业。 　　 　　政策：商务部、发改委、公安部、税务总局和工商总局《零售商促销行为管理办法》 　　 　　解读：规范零售商的促销行为，保障消费者的合法权益，维护公平竞争秩序和社会公共利益，促进零售行业健康有序发展。 　　 　　政策：商务部《关于开展零售企业分等定级试点工作的通知》 　　 　　解读：引导现有零售企业健康发展和投资有序进入；力争经过5年时间，通过对零售业的主要业态进行分等定级，推动建立较完善的零售业发展促进体系。 　　 　　政策：商务部、财政部、建设部《关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》 　　 　　相关内容：加强城市商业网点的合理布局，对新建1万平方米以上的大型商业网点进行限制。 　　 　　解读：有利于避免过度进入带来的恶性竞争，对原有商业网点的零售企业起到保护作用。 　　 　　政策：国务院《国务院关于促进流通业发展的若干意见》 　　 　　相关内容：推进国有流通企业改组改制，加快培育大型流通企业集团；推进连锁经营快速发展，鼓励发展物流配送中心等。 　　 　　解读：有利于促进我国零售行业的加速整合，提高行业集中度，增强与外资的竞争能力。