如果我们把身份证做个话题，让大家讨论一下身份证的主要特点，那么大家肯定会想到身份证的数量。我国所拥有的人口数量决定了身份证数量的巨大。那么，这个巨大的数量对于商业来说，是否也存在着意义与机会呢？
很多人会断然回答：没有机会，因为身份证的严肃性排斥了商业行为。
这个回答考虑的出发点是对的，但是身份证的严肃性与商业活动并不是必然的矛盾，如果商业活动支持了身份证的严肃性，并在此基础上实现了便民行为，这又会是怎样的结果呢？商业行为可不可以成为政府公益性行为的有力支持者呢？还是让我们从引发身份证公益性商机的缘起说起。
来自应聘女孩的灵感
北京锦绣万里广告公司是一家很特别的广告公司。
因为对于一般的广告公司来说，代理各种媒体的广告就是其基本存在形式，而对于锦绣万里来说，它却创造了两种全新的媒体。这两种媒体的新锐程度令人叹为观止。
起初，锦绣万里公司拥有一项技术专利，根据这项专利技术已经开发出了一种成熟的产品，叫做旅游光盘门票。
大家知道，传统的门票大部分是用纸张印刷，但是，锦绣万里公司所开发的门票却是一种卡式门票，在卡的背面还带有一张小小的光盘。当用于旅游景区门票的时候，门票附带的光盘可以记录景区的秀丽风景，对于旅游者来说，参观之后还可以得到一张非常具有纪念意义的光盘，门票的魅力与功能也就得到空前的提升。随着与各方合作的逐步深入，这种光盘门票最终会是一种带有科技含量的智能型门票，通过磁卡本身的存储特点实现诸多功能。
对于参观者来说，旅游光盘门票是充满魅力的纪念品，而对于广告公司来说，旅游光盘门票所具有的种种宣传功能也都同时具有相当大的广告潜力。比如，旅游光盘门票的正面印刷部分是不错的广告位，附送光盘内含的音像部分也有很好的广告记录能力。
正因为有了上面的特点，所以旅游光盘门票既具备了防伪的能力，也具有了强大的宣传功能。因此，锦绣万里公司的旅游光盘门票正在努力争取成为2008年奥运会的门票最终解决方案。也许用不了多久，我们就会得到最终确认的结果。如果是这样，那么旅游光盘门票将会在奥运会的发展历史上写下至关重要的一笔。让我们从奥运会激动人心的发展中回来，看看锦绣万里公司发明的另一种全新的广告媒体：身份证护套广告。
这个广告媒体的发现有种事出偶然的味道。
像很多北京的广告公司一样，锦绣万里公司也面临着人员的流动，因此，广告公司也就会根据这种流动来随时进行新的招聘工作，添置人手。
在一次例行的人员招聘中，广告公司的董事长耿令杰先生在审查一个应聘女孩的身份证时发现，这张身份证被磨损得很厉害。耿令杰于是问那位女孩身份证磨损的原因。得到的答复是：由于身份证比较常用，她也就经常把身份证放在包里。这个包里有钥匙，有手机，有化妆品等等，于是磨损也就不可避免。
听了女孩的描述，耿令杰陷入了沉思。身份证磨损的情况并不鲜见，只是这个女孩的磨损比较厉害罢了，但是问题是，第二代身份证是智能型的身份证，具有机检与四次变更功能，如果磨损严重必然会给使用者带来不必要的麻烦，而且，第二代身份证换发都集中在省会城市等，换身份证本身除了增加自己的经济支出之外，手续也给身份证持有者带来不便。因此，保护身份证不受磨损是非常重要的。
身份证：最大的广告载体
由于本身就是旅游光盘门票技术与产品的发明人，耿令杰对于身份证因为技术上的原因导致不便非常敏感。在当初做旅游光盘门票时，他就考虑到类似的问题。耿令杰在旅游光盘门票的解决方案上采用的是护套保护。因此考虑到身份证时，他也就自然而然地想到了护套方案。
说来也巧，这个时候，他又见到了香港换发的身份证。 香港的新身份证在发放时就是带着透明护套的。耿先生想，这样看来，身份证的护套解决方案应该是一个稳妥、有效、简单的好办法。但是问题是，如果国家公安机关的制证机构要为身份证全部配上这样封套的话，势必是一笔巨额的财政支出，而再让办证的百姓为此承担费用也并不合适。面对身份证保护的问题，与其等待政府行为，不如主动介入。广告公司从中介入的能力是有的，不仅可以介入，而且一旦介入，问题就可迎刃而解。
从载体特点看，身份证是当之无愧的国内“第一接触媒体”。因为，第二代身份证换发人群有几亿之巨，这个人群既能准确统计受众数量，又可以通过身份证发放准确无误地到达，发布效果之好几乎无与伦比。用广告费来支付封套的制作费用不是一件既利国又利民的好事情吗——
国家节省了开支；
百姓得到了方便；
商家做到了有效宣传；
广告公司得到一定的收入。
但是，身份证的严肃性是其第一属性，通过身份证发布广告可以吗？当锦绣万里公司与公安部门的制证机构进行请示研究后，身份证与广告的关系被理清了——
首先，在身份证护套上发布纯商业广告是不合适的。身份证护套上如果要发布广告，必须发布公益广告，这个广告应该是积极的，可以引导国民的正确观念，比如环保、节约、社会公德宣传等，可以出现商家的名称或产品商标等，但是不能出现商家的地址电话。其次，即使是这样的公益广告内容，除了要遵守我国相关法律法规之外，内容还要经过有关部门严格审核，杜绝可能产生负面影响的内容出现。
是公益也是商机
一旦与制证部门有了共识，身份证护套的广告开发就此成为可能。但是，在如此严格的要求之下，广告经营是否还有可行性，商家是否会接受这样的条件，广告公司会从中得到利益吗？
对此，锦绣万里公司的罗梓月总经理分析认为：“从商家来说，越来越多的商家正在强调自身品牌形象的宣传，做公益广告是成熟商家所愿意选择的一种宣传形式。但是，目前发布公益广告的市场远没有纯粹商业广告那样发达，商家公益广告发布缺少特别适合并且有效、有力的平台。身份证护套对于商家来说，恰恰提供了这样一个很好的平台。身份证护套的媒体平台是其他任何媒体都无法比拟的。”
尽管如此，锦绣万里公司否定了身份证媒体平台蕴涵巨大暴利的说法。罗梓月解释说：“从锦绣万里广告公司来说，肯定不会贴钱来做这件事情，但是也肯定不会像其他广告项目一样，从中赚取怎样的暴利，这是身份证这个特殊载体性质所决定的。我们的目标与出发点是实现一个便民工程，让领身份证的百姓最终受益。”
罗梓月进一步分析认为：“表面上看来，由我们广告公司来做公益行为好像有些特别，但这是我们公司的一个不同之处。在北京的广告公司数以万计，我们要用我们的特点来赢得我们的前途。可以说，我们公司把发展方向已经定在了公益事业上。在这些公益项目中，身份证护套广告只是其中的一部分。大家知道，政府各部门为了便民，为了构建和谐社会，会做很多具体的事情。但是以政府的财力、物力、人力等，做很多事情的时候都会需要社会各界的支持和帮助，而广告公司作为一个桥梁，是有能力帮助政府做很多事情的，这是广告公司的优势所在。与政府各种便民工程合作，是一项很光明的事业，既有前途，也会给各方都带来的受益，我们公司看到了这一点，所以愿意吃这个螃蟹，为天下之先。”目前，锦绣万里公司已经与全国21个省的制证中心进行了合作。微信
1631640商家借助身份证护套投放公益广告既可以量力而行，又可以具有相当的针对性：商家可以进行全国性的推广，也可以指定某些省份乃至某些城市投放，既可以区分城乡投放，也可以区分年龄投放，甚至按照性别投放……全国的广告公司也可以与锦绣万里公司合作，进行公益性广告的代理。这对于遍布全国各地的各广告公司来说，也提供了一个充分展示自己的舞台。
换发第二代身份证工程是巨大的，这个活动将持续到2008年左右。在此其间，数以亿计的公益广告封套将陆续发到百姓身边，成为大家便利生活的重要组成。即使换发完毕，每年需要领取身份证的人群仍然是一个不小的数量，这个公益性商机也许会就此持续下去。