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创业者呼唤“可持续服务”


  对于创业,尤其是创大业,近年来各地政府往往盛情欢迎,而且为其提供优良的征地、减免税等优惠条件。然而,创业者建好企业后,一些政府就不那么热情了,个别地方甚至违背承诺。一些创业者表示,目前政府在鼓励创业的“前期服务”上比较到位,但创业开始后,马上就会在创业秩序、市场环境、基础设施和公共服务等领域遇到各类新问题新矛盾,政府相关部门应完善和加强这些创业方面的“后续服务”。

  政府应规范创业秩序和环境

  创业成功必须有一个良好的创业秩序和创业环境。但一些创业者认为,不少创业者在投资方向、项目选择上带有一定的偶然性和盲目性,很容易出现“撞车”和无序竞争现象,必须要由政府做好相应产业发展规划,引导投资者创业。

  以重庆市汽车摩托车产业为例,这里不仅微车、轿车、商务车、轻型货车、重型货车样样俱全,而且还是全球最大的“摩帮”。由于全市汽车摩托车零部件配套生产能力长期不足,在各个区县大力招商引资下,创业者纷至沓来,纷纷生产各类汽摩零部件产品。但因为缺少规划,不少工业园区都无节制地发展汽摩产业,导致布局散乱,企业恶性竞争,这方面的创业秩序和环境很差。

  一些汽摩产业界人士介绍,现在重庆市每个区县都在建工业园区,几乎每个工业园都是千篇一律,没有特色,产业趋同,致使汽摩产业分散在各个园区。如渝北空港工业园、九龙坡工业园和大渡口建桥工业园都在努力发展汽摩产业,形成极为分散的汽摩产业格局,结果是每个企业都形不成规模长不大,最后只能“窝里斗”。

  数码模车身模具有限公司总经理田军说:“重庆具备打造汽摩零部件集群的条件,但产业秩序和发展环境问题只有政府才有能力进行规范。如果政府在这方面不作为,创业者的利益就得不到保证。”

  他认为,政府在鼓励创业、大力招商的同时,还要制定指导性的产业发展规划,为创业者营造良好的秩序和环境。政府如果一味地看重创业数量而不注重产业整合,很容易出现一损俱损现象,最终只会导致创业失败。

  社会公共服务有待规范

  一些创业者认为,现在商机很多,创业确实赶上了好时代,但在创业过程中经常遭遇“不快”,一些社会公共服务部门的官僚主义和“老爷作风”让人吃不消。

  在重庆大渡口建桥工业园区,许多企业表示,他们刚开始投资时,政府往往允诺供电不成问题,但实际情况却大相径庭。在电力供应紧张的情况下,许多工业企业必须轮番停电。

  一位不愿透露姓名的企业负责人告诉记者,今年南方遭遇罕见的冰雪灾害,重庆市许多地区线路受损、发电机组故障和电煤运输不畅,像这种情况导致的电力供应紧张,供电部门对企业限电,企业很理解。但让人生气的是,供电局停电前却不告知,让人毫无准备,导致意外损失。今年企业员工正在生产、画图的时候,供电局突然停电,员工们辛辛苦苦干了半天,电一停全都白干了,这种损失完全可以避免。

  先后两次自主创业失败的陕西经济干部管理学院毕业生王杰说,这种公共服务上的不足让人疲惫不堪却又无可奈何。有时到一些审批部门去送材料,办事人员从来不告诉他需要什么材料,只是告诉他缺什么材料,让你一遍一遍地跑,但你却无话可说。

  重庆一位企业负责人说,虽然现在政府部门吃拿卡要现象在减少,但仍不时遇到政府工作人员或聘用人员办事要“红包”,少数人甚至靠比工资还高的灰色收入维持比较体面的生活。他的公司负责一家执法部门的电梯维修,这个部门却长期拖欠5000元维护费,三番五次上门讨要,两年后才把钱要到手。

  重庆新洁净职业培训学校副校长、创业培训导师魏欣说,创业者感受的外界服务对他们创业积极性影响较大。像到工商、税务、银行等许多部门办手续,如果老是碰壁,就会影响他们的创业心态。创业者在遇到困难时,如果看到有许多人在帮助与支持,他成功的可能性就较大。

  配套服务需要完善和跟进

  企业要正常运转,需要一系列的配套设施和服务。一些企业界人士认为,有的政府部门为了鼓励投资、创业,想尽办法把企业吸引进来,但企业一旦运转起来后,却常常遭遇“短腿”的配套服务,让企业进退维谷。

  陕西杨凌亨通集团是较早落户杨凌农业高新技术产业示范区的企业。这家企业负责人介绍,企业入驻后,经常遇到城市基础设施配套的难题,企业主要生产太空制药,每天需要大量的高温蒸汽,但由于这里基础设施不到位,企业只能自己投资建锅炉,自己买煤,“谁会想到我们药厂老板还要倒煤,经常与煤老板打交道。”

  记者在重庆市建桥工业园采访发现,这里马路宽阔,厂房现代,还有绿树成荫的公园供人休闲散步。起初,这里所有企业对园区环境都很满意。然而他们入驻后却发现这里竟然没有公交车,出租车也极为罕见。在他们的呼吁下,园区管委会和交通部门联系,终于在园区开通了公交车。然而,公交企业对利润极为看重,只在每天早晚运营公交车,平时却见不到公交车踪影。不少员工出去办事时,只得步行20多分钟走到主马路,再乘公交车或出租车。他们感叹:“这么漂亮的工业园,怎么连公共交通工具都不能正常运营?”

  一些企业负责人表示,基础配套服务完善与否不仅是投资环境好坏的大事,也是政府服务是否到位的问题。要做好创业的后续服务,必须有齐全完善的配套服务。在许多发达国家,不管多么偏远的地方,都有服务周到的商店、学校、医院,它们有的是靠社会投资,大部分都是政府投资经营。在这方面,我们应该及时完善和跟进,为创业者创造更好的环境。     

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