2006年4月21日至23日举行的第四届大连市创业就业项目洽谈会上，大连双利艺术品有限公司的麦秸画展台吸引了上百人次洽谈合作。微信 1631640双利公司经理、创业带头人金利白手起家，依靠大连市西岗区政府提供的50万元捆绑式小额贷款，迅速使公司发展成为年创汇近十万美元的再就业基地，带动就业60多人。



　　在大连，像金利这样的创业带头人共有5.8万人，带动就业8.5万人。迄今为止，创业就业占稳定就业人口的比重已从2003年的34%提高到目前的44%。失业人员创业就业，不仅带动了大连市就业水平的提高，而且促进了大连市民营经济的快速发展。

　　近年来，大连市政府不断完善创业扶持体系，在小额贷款发放方面，对项目好、资金额度不足的小额担保贷款项目，贷款规模可突破5万元；已经利用小额担保贷款创业项目且按期还贷的下岗失业人员，继续申请贷款，贷款规模最高可按10万元控制，还款期限由3年增加到4年，贴息由两年增加到4年。

　　与此同时，为鼓励下岗失业人员创业就业，大连市政府努力营造创业氛围。此前已举办三届创业就业洽谈会，为失业人员提供激情创业的广阔平台。与往届相比，2006年洽谈会最大的特点就是创业门槛低，平均每个项目需投资的总额由前三届的22.7万元下降到12.7万元，降幅达四成多，最低的投资额仅为3000元，可操作性较强。大连市政府还提供了周到的创业支持服务，在洽谈会现场，创业者可以现场咨询政策法律，申办小额贷款等信贷、担保项目。